Fornyings- og administrasjonsdepartementet
10. juli 2009
Høringsbrev statens kommunikasjonspolitikk
Vi viser til brev fra Fornyings- og administrasjonsdepartementet datert 31. mars 2009.
Frivillighet Norge er et interessepolitisk samarbeidsforum for frivillige organisasjoner som ble etablert høsten 2005. Vi har nå 208 medlemmer fra alle deler av frivilligheten. Les mer om oss på www.frivillighetnorge.no
Frivillighet Norge har følgende kommentarer/innspill til utkastet til ny kommunikasjonspolitikk for staten:
Ad del 2, utdypning av prinsippene, punkt "nå alle"
Frivillighet Norge setter pris på at det under dette punktet anerkjennes et behov for å tilpasse informasjons- og kommunikasjonsflyten
til ulike grupper basert på forutsetninger og behov.
I alle underpunkter i del 3 foreslås det konsekvent at staten skal henvise til nettsider for utfyllende informasjon. Vi oppfatter
at dette står i kontrast til prinsippet.
Vi er bekymret for at deler av befolkningen ikke vil ha tilstrekkelig datakunnskap og - tilgang. Dette bekreftes av tall fra Statistisk Sentralbyrå som viser at 11 % av befolkningen ikke har benyttet internett de siste tre månedene.
Frivillighet Norge mener at det vil være naturlig at kommunikasjonspolitikken inneholder uttømmende informasjon, slik at befolkningen, hvis ønskelig, kun trenger å forholde seg til én informasjonskilde.
I de tilfeller der staten velger å bruke visuelle virkemidler i sin kommunikasjon er det viktig at fremstillingen er representativ for landets befolkningssammensetning.
Ad 3.3 Elektronisk kommunikasjon
Frivillighet Norge er positive til at utkastet fremhever elektronisk kommunikasjon som "den primære informasjons og kommunikasjonskanalen mellom innbyggerne og offentlige virksomheter". Informasjon formidlet gjennom elektroniske informasjonskanaler, som for eksempel informasjons-DVD og video, kan være med å gjøre informasjonen tilgjengelig for alle innbyggere, også for de som ikke har norsk som morsmål.
Om sosiale medier
Bruken av sosiale medier på internett har eksplodert og Frivillighet Norge setter pris på at staten nå bestemmer seg for å bruke sosiale medier til aktiv dialog med borgerne. Det betyr at staten raskt kan få informasjon om borgernes standpunkter, kommentarer og spørsmål og at borgerne kan få rask respons fra staten.
Ad 3.8. Krisekommunikasjon
En av frivillighetens mange roller er å bistå med ressurser i ulike former for krisesituasjoner. Når det oppstår en krisesituasjon er det avgjørende at de relevante frivillige ressursene også får rask tilgang på nødvendig informasjon.
For at krisehåndteringen skal skje effektivt er det viktig at politikken rundt krisekommunikasjon også inkludere de frivillige organisasjonene. Organisasjonene, som for eksempel miljøvernorganisasjoner, minoritets- og innvandrerorganisasjoner og beredskapsorganisasjoner, må inkluderes i de enkelte etaters kommunikasjonsstrategier, øvelser og beredskapsplaner.
Det knytter seg særlige utfordringer ved å nå ut med informasjon til minoritetsbefolkningen. Det er derfor viktig at det i tillegg til de vanlige mediekanalene tas i bruk radiokanaler og aviser som har minoritetsbefolkningen som målgruppe og brukere.
Ad 3.10 Frivillige
Frivillige organisasjoner og de frivillige besitter mye kompetanse og store nettverk. Frivillighet Norge setter pris på at
staten anerkjenner disse som "viktige medspillere i statlig kommunikasjonsarbeid."
Frivillighet Norge vil imidlertid understreke på dette punktet at organisasjonenes rolle kun er å videreformidle statens budskap
til de målgrupper organisasjonene anser som berørte. Det er statens oppgave å sørge for at informasjonen er på et språk, og
har et innhold og språkdrakt som er lett tilgjengelig for målgruppen.
Med vennlig hilsen
Sven Mollekleiv
Styreleder
Anne Bjerke
Organisasjonsrådgiver