Barne- og likestillingsdepartementet
24. september 2009
Kommentar til ekspertgruppens rapport: Utredning om ungdomsfritidsmiljø og deltakelse og innflytelse lokalt
Om Frivillighet Norge
Frivillighet Norge er et interessepolitisk samarbeidsforum for frivillige organisasjoner som ble etablert høsten 2005. Vi har 216 medlemmer fra alle deler av frivilligheten og arbeider for mer og bedre frivillighet i Norge, gjennom felles innsats for å bedre rammebetingelsene for de frivillige organisasjonene. Les mer om Frivillighet Norge på http://www.frivillighetnorge.no/.
Generelle kommentarer
I Frivillighetspolitisk plattform, vedtatt på Frivillighet Norges årsmøte 01.04.09, uttaler organisasjonene at de vil jobbe for
”At samfunnet får mer kunnskap om betydningen av frivillighet i det norske samfunnet.”
Frivillighet Norge er på denne bakgrunnen positive til at en ekspertgruppe har fått anledning til å utrede et så viktig tema. Frivillighet Norge vil likevel bemerke at dette er et stort tema det har blitt gjennomført lite forskning på tidligere, så vi håper at rapporten markerer begynnelsen på et større arbeid for å øke kunnskapen om ungdom og deres fritid og påvirkningsmuligheter. Vi noterer at det i rapportens forslag til tiltak foreslås flere grundige forskningsbaserte kartlegginger, og ser frem til å resultatene av disse.
Frivillighet Norge vil også bemerke at selv om vi ser at utredningen spesielt angående kommunalt finansierte fritidsklubber var sårt tiltrengt, så savner vi et større fokus på de frivillige organisasjonene og deres rolle i unges fritid og som skoler i demokrati.
Ad Del II tiltak nr. 7: Det bør utformes kompetansebyggende tiltak for ungdom og demokratisk deltakelse
Frivillighet Norge mener det er positivt at man går inn for å systematisere og øke kunnskapen om barns og unges deltakelse i demokratiske prosesser. Vi ser likevel at det er behov for konkrete tiltak som øker kunnskapen spesielt til barn og unge som selv er representanter for barn og unge i ulike demokratiske fora.
Ad Del I tiltak nr 7: Kommunale tiltak for å inkludere unge med innvandrerbakgrunn i fritidsaktiviteter
Frivillighet Norge har siden våren 2008 drevet et inkluderingsprosjekt som blant annet er finansiert av Integrerings- og mangfoldsdirektoratet (IMDi) og Kultur- og kirkedepartementet (KKD). Prosjektet har som mål å på den ene siden bidra til bedre inkludering av etniske minoriteter i tradisjonelle norske organisasjoner og, på den annen side, bidra til at minoritetsorganisasjoner blir bedre inkludert i det norske organisasjonsfellesskapet. IMDI uttaler at prosjektet skal være med å styrke lokalsamfunnenes positive vilje og evne til å ta i mot og inkludere flyktninger og innvandrere og er et ledd i deres arbeid for å styrke bosettingstiltak i kommunene.
Inkluderingsprosjektet har blant annet vært på voksenopplæring for nyankomne og informert om den norske frivilligheten og hva nordmennene gjør etter arbeidstid. Flere steder har dettte besøket vært en obligatorisk del av opplæringen i norsk samfunnsliv som de nyankomne må ta del i. Prosjektet har også utviklet informasjonsmateriale på 9 språk, inkludert somali, vietnamesisk og polsk. Kunnskap om det norske organisasjonslivet er en viktig vei inn det norske samfunnet, både for å delta og å forstå.
I lys av Frivillighet Norges inkluderingsprosjekt ser vi positivt på at rapporten foreslår tiltak som er i tråd med vårt arbeid for bedre inkludering i frivillig sektor.
Frivillighet Norge vil i tillegg bemerke at vi savner informasjonstiltak direkte rettet mot barn og unge i asylmottak. Disse vil gå glipp av informasjon de ellers ville hatt tilgang på i skolesituasjon.
Ad Del II tiltak nr. 1: Lovfesting av kommunalt demokratiprogram for ungdom
Frivillighet Norges medlemsorganisasjoner uttaler i Frivillighetspolitisk plattform at
Et levende demokrati trenger impulser fra borgerne, og frivilligheten danner kanaler inn i demokratiet og offentligheten for interessegrupper og engasjerte borgere. Organisasjonene legger på denne måten også til rette for opinionsdannelse og demokratiforståeles blant sine aktive, og er skoler i demokrati.
Frivillighet Norge ser positivt på den foreslåtte lovfestingen. Vi ber om at det i utarbeidelsen av denne sikres medvirkning fra barn og unge i den enkelte kommune. De må gis mulighet til å delta både i kartleggingen av eksisterende former for deltakelse og medvirkningsordninger og i den eventuelle utviklingen av nye former. Frivillighet Norge støtter spesielt av demokratiprogrammene skal være tverrsektorielle.
Med vennlig hilsen
Birgitte Brekke Anne Bjerke
Generalsekretær Organisasjonsrådgiver