Fra: Frivillighet Norge
Til: Medlemsorganisasjonene
Oslo 30. juni 2008
Hva betyr EU-kommisjonens kritikk av momsfritaksordningene i Sverige og Danmark for Frivillighet Norges krav om momsfritak for frivillige organisasjoner?
Om momsdirektivet og EU-kommisjonens kritikk
EU-kommisjonen har sendt spørsmål til bla. Sverige og Danmark vedrørende landenes anvendelse av reglene for momsfritak for visse former for almennyttig virksomhet.
Enkelt sagt åpner EU`s momsdirektiv for at visse konkret opplistede former for almennyttig virksomhet kan fritas for å legge moms på salg av
- tjenester til egne medlemmer når vederlaget mottas i form av medlemskontigent
- varer som har nær tilnytning til tjenestene (som nevnt over)
- omsetning i forbindelse med innsamlingsarrangementer
Det er i alle tre tilfeller tatt forbehold om at momsfritaket ikke må føre til konkurransevridning i forhold til næringsdrivende.
EU-domstolen har lagt til grunn at reglene skal tolkes strengt.
EU-kommisjonen kritiserer nå på ulikt grunnlag både svensk og dansk momslovgivning for å være for generell slik at for mange aktører får adgang til å selge tjenester og varer uten moms. Dansk lovgivning kritisereres også spesielt for at den generelt fritar salg i såkalte gjensbruksbutikker for moms. Gjenbruksbutikker er foretak som ikke har lønnet arbeidskraft, kun selger brukte gjenstander de mottar vederlagsfritt og bruker overskuddet til almennyttig/veldedig formål. Tilsvarende fritaksregel gjelder også i Norge.
Frivillighet Norges krav om momsfritak for frivillige organisasjoner
Frivillighet Norges krav om momsfritak for frivillige organisasjoner dreier seg ikke om fritak for moms på evt. salg i organisasjonenes regi.
Frivillighet Norges krav går alene ut på at organisasjoner skal slippe momsbelastningen på innkjøp av redningsutstyr, noter, instrumenter, baller, pc`er osv. som organisasjonene benytter i sin frivillige virksomhet, akkurat som de næringsdrivende og det offentlige er fritatt for momsbelastningen på innkjøp. De næringsdrivende får trekke fra moms på innkjøp i følge merverdiavgiftsloven, mens det offentlige får momskompensasjon. I praksis betyr dette at for eksempel Oslo kommunes sommerskole, som er et opplærings/aktivitetstilbud til barn i sommerferien, slipper momsbelastningen på utstyr og materiell som kjøpes inn. Mange ulike frivillige livssynsorganisasjoner, humanitære organisasjoner, idretts-, kultur- og barne- og ungdomsorganisasjoner tilbyr også ulike kurs og leirer om sommeren. De må imidlertid betale 25 % moms på innkjøp av de samme varene til sine aktiviteter.
Konklusjon
EU-kommisjonens kritikk av dansk og svensk lovgivning dreier seg om momfritak for frivillige organisasjoners salgsvirksomhet. Begrunnelsen ligger hovedsaklig i behovet for å forebygge konkurransevridning. EU-kommisjonens kritikk er således ikke relevant i forhold til Frivillighet Norges krav om momsfritak for frivillige organisasjoners innkjøp.
Spørsmål?
Har dere spørsmål om dette kan dere kontakte Birgitte Brekke på tlf. 9064 0993 eller på birgitte@frivillighetnorge.no