Stort engasjement rundt frivillighetspolitikk.
Stortingspolitikerne debatterte i dag Frivillighetsmeldingen "Frivillighet for alle".
Etterlyser vekstmål
Kulturminister Trond Giske la fram Frivillighetsmeldingen i august i år. Han har høstet ros for å ha gitt en grundig og helhetlig gjennomgang av frivillig sektor. Samtidig har Frivillighet Norge pekt på at meldingen er for lite offensiv i forhold til å skape vekst i sektoren.
|
|
|
Debatt om frivillighet på Stortinget. |
- Vi og myndighetene bør ha som mål at aktiviteten i frivillig sektor økes gjennom å engasjere enda flere, sier daglig leder i Frivillighet Norge Birgitte Brekke.
De frivillige organisasjonene skaffer i dag 2/3 av inntektene selv gjennom salg, kontingenter og gaver.
- Økonomien bør også i framtida være hovedsaklig basert på egne inntekter. Det bør også være et mål at økonomien i frivillig sektor har en reell vekst, sier Brekke.
Skillelinjer?
Alle partiene er enige i at frivilligheten spiller en uvurderlig rolle i samfunnet. Partiene anerkjenner også at myndighetene har et ansvar for å legge til rette for at potensialet som ligger i frivilligheten kan utløses og utvikles. Det er også stor enighet om at de frivillige organisasjonene må sikres tilgang på frie midler som kan brukes i tråd med deres egne prioriteringer.
Opposisjonspartiene er imidlertid ikke fornøyde med stortingsmeldingen og har kommet med flere kritiske merknader. De mener at "meldingen som helhet anviser en tydelig instrumentell tilnærming".
- Det er tydelige skillelinjer mellom regjeringen og opposisjonen når det gjelder synet på skillet mellom stat og sivilsamfunn, sa KrFs May-Helen Molvær Grimstad.
Representanter fra alle regjeringspartiene gjentok på sin side flere ganger at frivilligheten skal være uavhengig. Trond Giske deltok i debatten og avviste også at regjeringen har en instrumentell tilnærming til frivilligheten.
- Det står på side én i meldingen at vi advarer mot en slik tilnærming, sa han.
Giske hevdet at motsetningen er oppkonstruert og ikke reell. Samtidig etterlyste han konkrete tiltak fra opposisjonen.
Forslag om ny momsutredning
Opposisjonspartiene har fremmet forslag om å utrede nullsats på moms for frivillige organisasjoner. Regjeringspartiene viser imidlertid fortsatt til Kulturmomsutvalget, til tross for at det nå er klart at dette utvalget ikke vil vurdere spørsmålet om momsfritak for frivillige organisasjoner.
Den såkalte "grasrotandelen" ble også berørt i debatten. Regjeringen foreslår å la spillere hos Norsk Tipping selv øremerke 5 % av innsatsen til en lokal forening. Opposisjonspartiene mener dette vil føre til at foreningene må markedsføre seg overfor storspillerne for å tiltrekke seg midler. De mener også at det er for mye usikkerhet knyttet til både utformingen og effekten av forslaget og går derfor mot.
Regjeringspartiene mener på sin side at grasrotandelen kan gi viktige inntekter for lokale lag, samtidig som de tror at det totale overskuddet fra Norsk Tipping vil øke som en følge av tiltaket.
Som et alternativ foreslår Fremskrittspartiet, Høyre og Venstre å åpne Norsk Tippings kommisjonærnettverk for andre aktører. De har også fremmet et forslag om en helhetlig gjennomgang av spillpolitikken.
Forskning om frivillighet
Forskning har vært et viktig tema for Frivillighet Norge. Regjeringen foreslår i Frivillighetsmeldingen et forskningsprogram, men bevilgningen over statsbudsjettet for 2008 er relativt lav. Trine Skei Grande viste i debatten til Venstres alternative budsjettforslag hvor de vil øke bevilgningen til forskning med 3,5 millioner kroner ut over regjeringens forslag.
Daglig leder i Frivillighet Norge Birgitte Brekke er glad for all oppmerksomheten og engasjementet rundt frivilligheten.
- Vi oppfatter at alle partier er for en fri, uavhengig og blomstrende frivillig sektor. Vårt håp er at de lytter til frivilligheten og bruker energien på å skape best mulig rammevilkår for mer og bedre frivillighet, mener Brekke.
Se også:
- Innstilling fra Familie- og kulturkomiteen Innst.S.nr.104 (2007-2008) (Stortingets nettsider)
- Stortingsmelding 39 2006-2007 Frivillighet for alle (Kultur- og kirkedepartementet sine nettsider)
- Høringsuttalelse fra Frivillighet Norge